2013年年初以來，中國多個煤制天然氣項目連獲“路條”，可謂是自2010年國家收緊煤制天然氣審批后，取得的突破性進展。但據(jù)了解，該現(xiàn)象并不意味著政府對煤制天然氣項目審批有所放松，煤制天然氣項目仍處在前期示范階段，距離大規(guī)模商業(yè)化運營仍有較長的路要走。但是在中國天然氣供需矛盾突出的背景下，煤制天然氣作為資源的補充，或得到扶持發(fā)展。
今年6月出臺的《部署大氣污染防治十條措施》第四條提出，中國將加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。內(nèi)蒙古匯能煤電有限公司內(nèi)部人士告訴記者，“此舉意味著國家還是比較鼓勵煤制天然氣項目發(fā)展的，同時，后期該類項目推進速度或?qū)⒓涌臁！?br/> 根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2012年，中國天然氣表觀消費量為1445.7億立方米，同期國內(nèi)產(chǎn)量為1067.1億立方米，其中378.6億立方米依賴于進口。ICIS C1分析認為，煤制天然氣項目的發(fā)展，從某種程度上來講可彌補國內(nèi)天然氣供需的缺口。然而，多個項目獲“路條”卻并不意味著煤制天然氣項目的審批環(huán)節(jié)放寬。這是因為煤制天然氣項目當(dāng)前仍由國家發(fā)改委依據(jù)“近煤源、水源”等標(biāo)準嚴格審批，該類項目必須在國家能源規(guī)劃指導(dǎo)下統(tǒng)籌考慮、合理布局。后期，國家也會出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策。
此外，從行業(yè)發(fā)展進程來看，目前則仍處于前期示范階段，離大規(guī)模商業(yè)化運營仍然任重而道遠。據(jù)ICIS C1獨家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前已立項的煤制天然氣項目共計64個左右，合計年總產(chǎn)能約2309億立方米，但是只有15個獲得“路條”或“核準”。然而，截至當(dāng)前，在這些項目中，投產(chǎn)的僅有新疆廣匯新能源有限公司位于新疆哈密地區(qū)設(shè)計產(chǎn)能為5億方/年的項目，該項目主要以液化天然氣的形式對外銷售。
大唐集團分別位于新疆伊犁、內(nèi)蒙赤峰及遼寧阜新的一期煤制天然氣項目，合計年產(chǎn)能近45億立方米。ICIS C1預(yù)計2013年我國煤制天然氣項目有望實現(xiàn)首次經(jīng)由管網(wǎng)輸送，上述三個項目所產(chǎn)絕大多數(shù)氣量將經(jīng)由中石油的管道及企業(yè)自建管道向下游輸送。(余英)
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